協(xié)定由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加，旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個(gè)16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。談判于2012年11月正式啟動(dòng)，涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等10多個(gè)領(lǐng)域。2019年11月4日，第三次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，將啟動(dòng)法律文本審核工作，印度因“有重要問(wèn)題尚未得到解決”而暫時(shí)沒(méi)有加入?yún)f(xié)定。

　　截至2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，協(xié)定15個(gè)成員國(guó)將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%;GDP總和超過(guò)25萬(wàn)億美元，所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站報(bào)道，RCEP協(xié)定作為一個(gè)現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定，由序言、20個(gè)章節(jié)(主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、電子商務(wù)、政府采購(gòu)等章)以及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和自然人臨時(shí)移動(dòng)承諾表組成。

　　當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈確實(shí)受到貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，疊加疫情影響，企業(yè)海外投資合作的風(fēng)險(xiǎn)在上升。“供應(yīng)鏈的長(zhǎng)度越長(zhǎng)，可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)就越大，而RCEP簽署以后，基于完善的貿(mào)易規(guī)則和經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，能夠?qū)τ騼?nèi)成員的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈形成優(yōu)先保護(hù)，從而降低企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　貨物貿(mào)易方面，RCEP15方之間采用雙邊兩兩出價(jià)的方式對(duì)貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。

　　RCEP簽署后，對(duì)于中國(guó)而言，首先是貿(mào)易更加暢通，其次，在降低進(jìn)出口成本的同時(shí)，也將大幅降低企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工過(guò)程中的成本。畢竟域內(nèi)成員之間的關(guān)稅壁壘消除了，企業(yè)參與國(guó)際分工將更加順暢。

　　加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。“十四五”規(guī)劃建議明確提出“構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”;習(xí)近平主席在第三屆進(jìn)博會(huì)上也明確表示“中國(guó)愿同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)盡快簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定……”分析人士指出，RCEP自貿(mào)區(qū)的建成將為中國(guó)在新時(shí)期構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供巨大助力。RCEP是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局非常關(guān)鍵的機(jī)制性合作平臺(tái)，在此框架下，中國(guó)可更高效配置資源和要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。